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从人民币币值看我们面临的国际经济形势
作者:(姜宁) 发布时间:2004-06-05
日前有幸聆听了北京大学对外经济学院李左东教授“人民币币值与如何应对反倾销”专题报告会,李教授的介绍对我们了解我们现在面临的国际经济形势很有好处。
关注新闻的同志可能会注意到国际上近两年来一直希望中国的人民币能够升值,而中国政府却一再采取措施保持人民币的汇率稳定。这是一个怎么样的概念呢?也就是说同一质量、同一单位的一米布在美国是1美元,在中国购买需4元人民币,如是中国政府在外汇市场规定1美元=8元人民币,那么在中国买布花4元,在美国卖布得1美元,在外汇市场抛出1美元得8元,1米布我们就赚得4元钱。如果人民币升值,1美元=6元人民币,同样的一米布我们只能赚2元钱。中国现在面临着人民币升值的巨大压力,原因有几方面:1、国内经济和对外贸易的高速增长。2、巨额外汇储备,中国现在有4千多亿元的外汇储备。3、巨大的贸易顺差,近几年中国对世界主要经济国的出口远远大于对该国的进口,引起其他国家的一起不满和恐慌。4、国际舆论:目前国际经济疲软,只有中国经济一枝独秀,七、八十年代日本经济一枝独秀,后来日本在美国的高压下于1985年大幅度升值日元,拉动了世界经济,但也造成了日本90年代经济的下滑,所以今天日本强烈要求人民币升值。5、存款准备金比例上升:中美利率扩大1个点,会有40亿美元流动。居于这种状况国家一定会调整汇率思路。国家会以稳定国内经济为主,外贸为国内经济服务。汇率会跟国际接轨,以前由国家来承担损失,将来可以会更多地由企业承担,这将是对企业更严峻的考验,特别是进出口企业。
中国加入WTO好几年了,虽然我们在外贸出口上取得了突飞猛进的增长,但这两年中国企业被控倾销的事情也越来越多,而且是国家多,产品多、金额大,连锁反应,三资企业产品也被反倾销,不同部门、不同企业不能联合应诉。所谓倾销是指出口商在国际市场上,以低于正常价格的价格销售商品,对进口国的某些工业造成重大损害或重大威胁。WTO规定:征收反倾销税一个重要前提是出口国的这种倾销行为本身必须与进口国的损害之间存在因果关系。比如甲国产品在乙国卖80元,而乙国同类产品是100元,这关不能说明甲为倾销,只有甲国在本国卖100元,而在乙国卖80元才是倾销。中国现在面临愈演愈烈的反倾销形势,国外给我们设置的经济壁垒越来越多。
在WTO总部,有一个很大的圆型会议室,旁边有些小房间,是两国代表单独会谈的地方,每当有两国代表单独会谈时,其他国家用代表都会在大会议室悠闲地喝着咖啡,每当这两国代表宣布取得了某项会谈结果时,会议室里都是人声鼎沸,因为按照WTO的有关规定,一国给另一国的优惠政策,其它WTO成员国都将享受此优惠政策,也就是说,对一个国家开放,可能也就意味着对所有国家都开放。中国在加入WTO前,贸易政策要和每一个国家谈,现在中国加入WTO,我们也可以喝着咖啡,坐享别人的成果了,但我们也在随着担心被别人叫到小房间里去。也就是说靠提高关税来阻止外国商品的进入是越来越行不通了,顺应世界经济的潮流,中国的市场必定会为越来越多的国家开放。
为了应对这种世界经济形势,中国政府也采取了一系列的措施来保护我们的民族经济,首先是一改以前的“不结盟”的外交战略,积极参与地区经济一体化。地区经济集团是地理位置相邻近的两个或两个以上的国家通过签订条约达成协议,组建超国家的组织机构。二是采取非关税措施。非关税措施是除关税以外的一切干预进出口贸易的各种贸易政策和措施,按照WTO的统计现在共有3800多种。非关税措施有利有弊,它有几个特点:1、具有更强的灵活性。2、更加有效。3、更具歧视性。4、更难以对付。5、更可能滋生腐败。现在各国更多地是采取技术性贸易措施,提高各种技术标准,抬高各国商品进来的“门槛儿”。抬高别人的“门槛儿”需要我们自己企业首先要能够做到,所以国家对这方面非常重视,在质检总局下专门成立了国家标准化管理委员会,在成立大会上,吴仪说:“我给大家作揖了,中国将来能不能抵御外国经济的冲击全靠你们了,拜托大家了。”近日,国家质检总局领导又在电视发表讲话,再次强调了技术标准的重要性。各质检局也下发了通知要求近日对所有企业的技术标准进行检验,坚决取缔无标准生产的企业。也就是说,每一个企业必须有生产的技术标准,这个技术标准可以是国家标准,也可以是企业标准,比如我们正在申请的竹节纱技术标准和染色纱技术标准。不光要有技术标准,而且还要按技术标准生产。特别是在计量上,应有的计量器具必须具备。天宁区已经要求东方伊思达从6月1日起必须按技术标准运行,武进区也会很快下达这样的指令。我们的竹节纱和筒子染色纱没有国家标准,所以我们必须制定企业技术标准,而这个技术标准必须得到有关部门的批准,国家对技术标准的制定有严格的要求,我们在ISO9001的认证时开始竹节纱和筒子染色纱技术标准的申请,气纺事业部和筒染事业部分别起草了竹节纱和筒子染色纱的技术标准,公司也多次请专家来指导,计量工作我们也正在进行合格计量认证。多亏我们有了前期的准备,否则我们就面临着停产的危险。将来的形势就是企业按照规范进行运作,国家会千方百计保护,不按照规范运作,国家就会淘汰这个企业。
非关税措施还包括外汇管制、政策性措施、和心理性措施,政策性措施包括进口限价、理、SA8000认证等等,心理性措施是指进口国政府加大对进口商品和服务的宣传,使得国民对此产生不信任的心理感觉,从而放弃选择进口商品和服务。未来这种非关税措施会越来越多。


 
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